【数据】新加坡iN2015智慧城市(2006-2015)

2017年5月25日 xuwenjim综合 | 字体大小 | |繁體|
智慧城市推动计划(2006-2015)─iN2015 智慧城市推动计划(2014起)─Smart Nation 新加坡推动智能城市实例 探秘iN2015看新加坡如何迈向“智慧之国” -搜狐IT - 科技
新加坡位于马来半岛南端,占地约710平方公里,有华人、马来人、印度人和欧亚混血人等四大族群、共约500万人民居住。新加坡属外贸驱动型经济,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主。 新加坡发展智慧城市的成果屡受国际肯定。1999年,新加坡被智慧城市论坛(Intelligent Community Forum,ICF)提名为其第一个年度智慧城市;2013年,全球政府信息化排名,新加坡占据榜首;而在2016年,美世全球宜居城市中,新加坡排名为亚洲城市最高的26 名;此外,亦在IDC「亚太区智能城市发展指数」评选,于交通运输、智慧水务、土地利用与环境管理、教育等四个项目获得优胜。 目录

智慧城市推动计划(2006-2015)─iN2015

Intelligent Nation 2015(iN2015)为新加坡资通讯发展管理局(Infocomm Development Authority,IDA)负责推动之信息通讯科技发展计划,其计划愿景为「一个智慧的国家、全球化的城市、信息科技无处不在」,透过资通讯科技的应用,使新加坡朝「智能国」迈进。 (一) iN2015六大目标:

  • 90%的家庭将使用宽带网络。
  • 100%的有学龄儿童家庭拥有计算机。
  • 信息通信科技业增加8万个就业机会,即5.5万个信息通信科技(ICT)类工作和2.5万个附属类工作。
  • 资通讯加值服务产值倍增,达到260亿新币的目标。
  • 创造资通讯出口毛利3倍成长,达到600亿新币的目标。
  • 成为全世界成功应用资通讯提高经济与社会层面附加价值首屈一指的国家。
  • (二) 四大推动策略

  • 引领关键经济部门、政府、社会转型 利用ICT科技提升数字媒体与娱乐、教育与学习、金融服务、电子政府、保健与生物医药、制造与运筹、观光与零售等7大经济领域的发展水平。提升经济竞争力外,并希望藉此协助社会弱势团体,提供其上网和终身学习的机会,以消弭社会数位落差。
  • 建构高速、普及、智能、安全的资通讯基础设施 至2015年,新加坡将有超过90%的家庭和员工超过10人的机构使用宽带网络,用户除可随时随地使用超高速网络,亦可观赏高分辨率的网络电视,享受点播节目、互动学习和远距医疗等服务。
  • 发展具资通讯能力和全球竞争力的人才 吸引年轻学子加入ICT业,以及继续吸引外来人才填补ICT业劳动力的不足;IDA发起以企业执行长(CEO)、财务长(CFO)和技术长(CIO)为对象的「CXO计划」,让执行级的总裁分享如何在瞬息万变的商业环境中使用信息科技。
  • 发展具全球竞争力的资通讯产业 IDA将持续推动新加坡成为区域信息科技枢纽,促进本地科技企业投入更多高阶经济活动,为市场带来更多元化和高科技的产品与服务,并吸引外国企业在新加坡设立研发中心。
  • (三) 推动机制 iN2015由通讯及新闻部(Ministry of Communications and Information,MCI)下属之IDA负责推动,并成立专门的指导委员会做统筹规划,IDA另设有iN2015秘书处,负责协助指导委员会,提供ICT方面的咨询和建议。 iN2015指导委员会由公部门与私部门的专业人士共同组成,其推动领域包含前述之7大经济推动领域,以及企业发展、基础设施、人力发展等三个面向,并分设数字媒体与娱乐、教育与学习、财务金融、政府服务、保健与生物医药制造与运筹、观光与零售、新加坡资通讯企业发展、资通讯设施服务及科技发展、资通讯竞争力等共10个分委员会。

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    智慧城市推动计划(2014起)─Smart Nation

    接续iN2015,新加坡于2014年起开始推动Smart Nation 计划,其愿景是「成为全世界第一个智能国家」,推动单位也从原本的IDA之外,另成立智慧国咨询与行政办公室(Smart Nation Programme Office),其直属于新加坡总理公署,负责进行相关计划的沟通、组织与媒合。

    (一) Smart Nation目标 Smart Nation提出以下多个面向的目标:打造更安全、干净、环保的城市生活、提供更多交通选择、长者在家得到更多照顾、反应更快速的公共服务、更多公民参与机会。将从智能生活、智能公共设施、智能环境、智能安全防灾、智慧交通等领域来推动智慧国家的实现,

    (二) Smart Nation策略

  • Smart Nation Platform 为实现以上目标的达成,新加坡将「智慧国家平台」视为重要推动策略之一,其作法将从连结(Connect)、收集(Collect)、理解(Comprehend)三个步骤去执行,「智慧国家平台」将汇集来自各处传感器的数据,分析后得出进一步的用户需求等信息,进而据此提供更良好的服务。 (1) 连结(Connect):提供安全、高速、经济且具扩展性的全国通讯基础设施。 (2) 收集(Collect):透过遍布全国的传感器网络获取更理想的实时数据,对重要的传感器数据进行匿名化保护、管理以及适当进行分享。 (3) 理解(Comprehend):将收集数据建立给公众的有效共享机制,透过数据户分析预测民众的需求提供服务。
  • Infocomm Media 2025 Infocomm Media 2025是由MCI于2013年委托由企业界领导成立的指导委员会历时2年讨论而成的资通讯媒体总体规画,并被视为Smart Nation的重要策略之一,其主要愿景为透过建立一个具备全球竞争力的信息通信媒体生态环境,以实现Smart Nation愿景。其执行方向包括: (1) 完善资通讯基础建设并善用大数据:建立敏捷、无所不在且可信赖的资通讯媒体产业基础建设,以及协助产业透过应用数据洞察(data insights)分析能力,转型及发展新能力。 (2) 强化个人及企业的资通讯运用能力,以优化资通讯媒体产业生态:强化新加坡劳动力及企业之资通讯媒体能力,以创造一个鼓励创新、愿意冒险且具实验精神的资通讯媒体产业生态。 (3) 透过资通讯科技链接民众:将资通讯媒体科技应用在医疗、教育、交通等方面,更能实际影响民众每天的生活,使民众感受到资通讯媒体科技带来的便利性。同时为建立具包容性(inclusive)的资通讯媒体共享社会,政府须特别重视老年人、低收入家庭以及残障人士在资通讯媒体科技发展过程中的弱势地位,政府应透过不同补贴与协助措施,避免上述弱势族群无法享受资通讯媒体科技带来的好处。 (4) 增进基础研发与产业连结等:强调相关新兴科技之基础研发与产业连结之重要性,尤其在将知识产权商业化方面,委员会建议应简化业者搜寻知识产权之程序、减少业者采用知识产权之风险、以外购知识产权强化企业内部研发能量等。
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    新加坡推动智能城市实例

    (一) 智能交通─MyTransport.SG 新加坡道路运输管理局(Land Transport Authority,LTA)推出MyTransport.SG ,整合网站及手机服务,针对不同族群提供个人化的旅次及路况信息与建议,使用这透过网站或手机App即可查询到跨运输工具的班次信息,进行更为顺畅的交通方式及路线安排。其主要功能如下图所示:

    (二) 智慧住宅─Smart HDB Home 应用 新加坡建屋发展局(Housing Development Board,HDB)提出Smart HDB Town Framework推动智慧住宅,将ICT科技应用于智慧住宅规划、智慧环保、智慧节能、智能生活等方面,打造具智能化应用的公宅,以下为其智能停车场及长者行为示警系统之规划案例:

  • 智慧停车场:在停车场设置智能停车监测系统,在住户停车离峰时段增加开放车位给外来者;反之,在住户停车的高峰时段则减少开放外来车辆停车位,藉由ICT科技的应用,有效提高了停车位的使用率。
  • 长者行为警示系统:利用传感器收集长者行为并进行分析,当长者出现非常态行为时,该系统将发出预警,并提供紧急求救按钮功能,使长者能够得到及时的救援。
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    探秘iN2015看新加坡如何迈向“智慧之国” -搜狐IT - 科技

    6月19日至22日,《通讯世界》记者受新加坡信息通信管理局(iDA)之邀访问新加坡,通过与新加坡相关政府部门、公共机构和私营企业的交流,对新加坡“智慧国2015”(iN2015)计划出台的前后经过进行了深入了解。虽然新加坡在信息通信技术的应用上一直走在世界前列,但考虑到中国和新加坡国情差别很大,无论是国土面积、人口、经济实力、信息化发展水平两国都存在很大差异,中国当然不可能在信息化建设上照搬新加坡的策略,但是iN2015这样一个庞大的计划是如何制定出来、又将如何实施、怎样保证它能获得成功,却很值得研究,而新加坡政府在iN2015计划制定过程中所展现出来的公开、透明、科学和高效,也很值得借鉴

    2006年6月19日,借亚太地区最具综合性的信息通信展览——imbX 2006在新加坡召开之机,新加坡新闻通信及艺术部部长李文献在开幕式上郑重宣布,新加坡政府正式启动“智慧国2015”(iN2015)计划。这是新加坡自上世纪80年代以来制定的第6个国家级信息化蓝图。
    “一个智慧的国家、全球化的城市、信息科技无处不在。”新加坡政府如此描绘“智慧国2015”计划的愿景。这一规划的根本目标,就是要利用信息通信技术(ICT)提高新加坡未来10年的经济竞争力和创新能力。
    计划制定体现全民参与
    据iDA局长陈英杰介绍,iN2015计划的规划制定工作开始于去年3月,iDA通过组织“畅想IT!iN2015”竞赛和公共座谈会等方式向社会各界广泛征集意见,仅“畅想IT!iN2015”民众意见征询活动便征得意见和作品3000余件,得到了新加坡公众的积极响应。除此之外,新加坡政府还牵头成立了iN2015推进委员会,该委员会由iDA担任主席,下辖10个专业委员会,涵盖了教育、医疗、娱乐、旅游、基础设施、制造、物流、运输、政府服务以及家庭应用等传统行业,专门负责规划的具体制定工作。值得注意的是,所有委员会的成员并不是由ICT人员组成,而是聘请来自相应行业的公共机构和私营企业的资深人士组成。iDA则成立了由ICT专业人员组成的秘书处,专门负责配合各委员会的工作,为他们提供ICT方面的咨询和建议。这样的一种机制确保了制定出来的长期规划可以很好地反映各行各业的需求,确实地提高传统行业应用最新信息通信科技、加强自身竞争力的能力。
    可以说,iN2015计划是由民众、企业和政府共同创造的一项全民工程。这个蓝图的主要内容就是通过大幅度提升基础设施、强化新加坡制造的竞争能力、建立国际化人才战略以及强化ICT技术的应用,开拓主要经济领域、政府和社会的改造这四大策略,到2015年实现以下六大目标:
    * 信息通信技术为经济和社会创造的价值增值居全球第一位。
    * 信息通信业实现的价值增值增长两倍,达260亿新币。
    * 信息通信业出口额增长三倍,达600亿新元。
    * 新增工作岗位80000个。
    * 家庭宽带渗透率达90%。
    * 电脑在拥有学龄儿童的家庭中的渗透率达100%。
    在iN2015计划的四大策略中,“强化ICT技术的应用,开拓主要经济领域、政府和社会的改造”可以说是其核心,而要想实现这一目标,则有赖于其三项策略的进展。
    建设下一代全国信息通信基础设施
    iDA负责基础设施和人力发展的助理局长孔学仁表示,下一代全国信息通信基础设施(Next Gen NII)是新加坡巩固ICT产业领导地位以及促成新经济活动和就业的战略回应。它的目标是为了符合新加坡未来信息通信基础设施的需要。结合超高速有线网络和大规模无线网络,新加坡将成为世界上网络连接能力首屈一指的国家之一,并为保持在ICT技术上的领先地位奠定基础。
    据孔学仁介绍,下一代全国信息通信基础设施包括有线(下一代全国宽带网络)和无线(无线宽带网络)两部分。其中下一代全国宽带网络(Next Gen NBN)将拥有超过1Gbps的高速访问能力,网络铺设预计于2012年完成。无线宽带网络(WBN)则作为对有线网络的补充,将会在一些主要的电信边界区域部署,以满足公民个人的移动通信需要,无线服务最早将于年底推出。
    除此之外,信息安全也受到了足够的重视。全国互信框架(NTF)将着重解决个人身份、安全防护和隐私问题,全国认证框架(NAF)则包含国家信任架构所要部署的操作、技术和商业要求以及政府架构。国家网络威胁监控中心(NCMC)预计在明年初将投入运作,以确保下一代全国信息通信基础设施在一个安全可信赖的环境中运营。
    据iDA估计,下一代全国信息通信基础设施将耗资数十亿新元,其中建设有线宽带网络的费用介于5亿至50亿新元(25~250亿人民币)之间,全部费用将由政府和企业共同负担。
    把新加坡制造做强做大
    作为亚洲四小龙之一——新加坡有着全球领先的炼油业、海运业,有世界著名的海港和航空公司,但在ICT领域,以前却少有具有国际影响力的本地企业。因此,“iN2015计划”的一个核心目标就是通过发展具有国际竞争力的ICT产业作为新加坡经济增长的引擎。
    为此而采取的具体策略是,首先,本地ICT企业必须加强自身市场优势以及技术实力,为全球市场开发创新产品和解决方案。iDA将继续鼓励更多的跨国企业和本地企业的合作关系,创造知识产权并完成区域内有影响力的项目。其次,本地ICT企业必须国际化,以加强竞争力,iDA将为本地ICT企业进入海外市场提供帮助,这些目标市场包括东盟、中国、印度、中东和美国等。
    短期内,作为本地ICT企业国际化项目(iLE International Programme)的一部分,iDA将为未在海外设立办事机构的企业建立海外市场支持服务,通过提供市场信息等协助新加坡本地ICT企业建立市场渠道和网络。特别是,为了使本地ICT企业向外推广其电子政务领域实力,iDA将建立新加坡电子政务领袖中心,向外国政府官员提供新加坡电子政务经验方面的培训课程。并会将政府拥有的知识产权向企业授权。
    在未来3到5年内,iDA将与ICT产业内的利益群体一起公布一项协同机制,加强本地ICT企业所生产的产品和解决方案的品牌认知度。其核心就是打造“新加坡制造”这个独特的品牌,使其成为提供创新ICT产品、服务和解决方案的全球化品牌。
    长期来看,iDA将会继续努力推广新加坡成为ICT产业中心,以便本地企业可以参与高端活动、加强产业的技术深度和多元化。同样,国外的技术企业家也将把新加坡作为发展和制造中心,以及进入全球市场的跳板。
    人才是iN2015的成功关键
    虽然新加坡的信息化发展一直走在世界前列,但要成功地实现其iN2015计划也面临着众多挑战。以人才为例,据iDA估计,在iN2015期间,信息通信就业岗位数量将增加55000个,于2015年达到170000个,新增信息通信产业内支援类就业岗位25000个,共计新增就业岗位达到80000个。这对总人口仅仅400万的新加坡来说无疑是一个巨大的挑战。
    为此,早在去年11月,iDA就公布了一项投资1.2亿新元的ICT人才发展计划,作为启动“iN2015”的热身。陈英杰表示,作为新加坡政府与企业的合作项目,历时5年的ICT人力发展计划将提升专业从业人员的全球竞争实力,提高一般从业人员的技术使用水平,并在学生中为ICT产业培养“明日之星”。
    就像李文献部长所说的:“我必须强调,‘智慧国2015’蓝图不只是关乎经济竞争力,我们也会寻找各种方法协助老年人、较不幸的人群和残疾人,让他们也能享受互联网和更充实的生活,也能不断自我提升和终身学习。这将有利于消除社会上的数字鸿沟,为每一个人创造机遇。”

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